++末田まさひこ活動日誌++

2015年2月議会報告

PDFファイルはこちらから　→　 末田まさひこ市政ニュース（PDF929KB)

倉敷市議会２月定例会、一般質問終わりました

 本会議質問が終わりました。4つの共同給食調理場を集約し、12,000食調理可能な巨大調理場を建設する問題について質しました。
倉敷市では2000年12月、今後の学校給食のあり方について「倉敷市21世紀学校給食検討委員会答申」が出されました。「調理場整備は単独校方式を支持する。…できるだけ早い時期に施策の展開を図るべく努力されたい」という素晴らしい答申でした。
ところが当局は、議会にも諮ることなく、学校、保護者、地域誰にも相談することなく、答申を無視し、巨大調理場整備予算を提案してきました。全くの暴挙です。
当局は、「方針の大変更ではない。したがって検討委員会は再開しなかった。他との相談もしなかった」と言い張り、民主主義を踏みにじる姿勢です。とんでもありません。 問題点は明らかになったと思います。運動を広げなければなりません。

本日の質問原稿をUPします。→ 末田正彦質問原稿（PDF159KNB)

倉敷市議会 2015年2月定例会開会

　倉敷市議会2月定例会が開会し、来年度予算案等が提案され、その中で私がかねてから求めていたことが盛り込まれました。

　それは、地震による家屋の倒壊から命を守る施策です。

　 木造住宅の部分的な耐震改修工事、耐震シェルター設置、防災ベッド設置に対する助成制度が実現しました。

　 先進地を視察するなどして、また、議会では2009年9月、2011年6月、2014年2月で取り上げ、実施を求めていました。「補助制度の拡大を国、県に求める」という答弁が続いていましたが、今回、倉敷市2015年度当初予算案に盛り込まれました。

　一歩前進です、実施を求めてきた者として評価したいと思います。

倉敷市議会2月臨時会

慣例に従い（2年で交代）、市議会の構成が変わりました。
私は、党市議団任務では引き続き、団長を務めることになりました。

市議会での所属委員会等
　　・市民環境委員会
　　・防災体制等整備特別委員会
　　・議会運営委員会

その他
　　・南部水道企業団議会議員
　　・倉敷西部清掃施設組合議会議員
　　・倉敷市人権施策推進協議会委員

後半の2年間も市民の皆さんの声をしっかり届けるため頑張ります。

2014年9月市議会報告

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倉敷市議会9月定例会 一般質問に立ちました

党議員団のトップバッターとして質問戦に立ちました。

今日は質問原稿をアップします。

末田正彦本会議質問原稿（PDF196KB) 

倉敷市、部分的な耐震改修工事への補助、検討にはいる

本日、耐震改修補助のメニューが増えることが明らかになりました。
それは、部分的な耐震改修工事、耐震シェルター設置工事や防災ベッド設置工事などに補助するというものです。
この4月1日に岡山県が部分耐震改修工事等の補助を行う市町村に対し、助成を行なうことを決定したことから、倉敷市も検討に入るとのことでした。

私は、2009年9月議会から6度、この問題を取り上げ実施を求めてきました。
その度に、「国、県に要望する」との答弁が続いていましたが、市当局は、県への重点要望として取り上げてはいました。やっと、ここにきて前進を見ることができ、提案してきたものとして喜ばしいことです。

↑写真の模型は、2012年11月、党市議団で先進的な取り組みを行っていた品川区を訪れた時のものです。
「品川シェルター」と名付けられ、木材を格子に組み、一部屋ごと剛性を高める方法での部分的な耐震補強です。行政、地元建設業界、日本大学の共同研究で進めたということです。地域力を発揮しています。

今後、倉敷市の具体的な検討を注視していきます。

倉敷市議会6月定例会、一般質問終わりました

倉敷駅付近連続立体交差事業、61億円工事費削減案は破たんが明瞭

倉敷市が言ってきた鉄道高架事業最大の効果は南北市街地一体化。しかし、その結果は、
　9か所の踏切撤去（現計画）　→　3か所しか撤去できず
　24か所の道路立体交差が可能（現計画）　→　11か所にとどまる

費用対効果B/c=0.85の結果を受けて、工事費縮減の検討を続けてきた倉敷市。
工事区間の縮小という岡山県の検討結果が出されたが、結果は上記のとおり。
これでは、効果・便益の下がることは必至。

前にも、後ろにも進むことができない倉敷市。
連続立体交差事業からの撤退しか道はありません。

 PDFデータはこちらから　→　 平面図　 縦断図

市議会一般質問日程決まりました。6/12（木）10時半頃から

町内の市道法面、きれいに草を刈っていただきました。
町内は高齢者ばかりで、高い急な法面の草刈りが困難です。
児島支所建設課のみなさん、ありがとうございました。

今日は、市議会の一般質問通告の締め切りでした。
私の項目は次の通りです。 

１、JR山陽本線等倉敷駅付近連続立体交差事業について

　①岡山県発表（4/15）のコスト縮減や工法変更等の方策についての検討結果から
　　　・「高架区間の縮減」がもたらすもの
　　　・「高架区間の縮減」と費用対効果
　　　・再検討にあたっての倉敷市の関わり

　②倉敷地区都市拠点総合整備事業計画の見直しと鉄道高架事業
　　　・「高架区間の縮減」の検討結果を受けても、鉄道高架事業を前提とした街づくりに突き進むのか。 

２、JR倉敷駅南口スロープ存続を求めて

　①JR西日本のスロープ撤去の理由「安全性の観点からの基準」とは。

　②自由通路のバリアフリーは市の責任。存続を求める。 

３、養殖ノリの色落ち問題について、その後

　①昨年度は生産量、販売額とも最低。本年度、本腰を入れた対策を求める。

（仮称）倉敷市いじめ問題対策基本方針（案）、発表される

倉敷市文教委員会（4/8開催）で（仮称）【倉敷市いじめ問題対策基本方針】（案）が発表されました。
「いじめ防止対策推進法」（昨年9月施行）を受けて、いじめ問題への対策推進のための基本方針の策定とあります。

わが党は、この法律の審議においては、①法律で子どもに命令し、義務を課す、②「道徳教育」の強化、③「厳罰化」、④被害者等の真相を「知る権利」があいまい、⑤家族への義務付けなどの問題点を指摘し、具体的な提案を行い反対いたしました。

今回の【倉敷市いじめ問題対策基本方針】（案）の議論をするにあたり、そうした点から若干の意見を述べたところです。

（１）「いじめ」は、いかなる形をとろうとも人権侵害であり暴力である、だから許されない。人権侵害と暴力性を明確にした「いじめ」の定義を行なうこと。

（２）「いじめの防止」の項
①第一に「道徳教育の充実」があげられているが、いじめ自殺が社会問題となった大津市立中学校の場合、市内唯一の国の道徳教育推進指定校であった。同市の第三者調査委員会は「道徳教育の限界」を指摘し、「むしろ学校現場で教員が一丸となった様々な創造的な実践こそが必要」と報告している。上から「道徳教育」を押し付ければ、「教員一丸の創造的な実践」が損なわれることを指摘。 

②「児童生徒の人権意識、生命尊重の態度の育成」など「子どもの人権意識」を高める記述があり大切であるが、教職員・大人の人権意識、人権感覚を高める記述がない。追記すべき。 

（３）「いじめへの早期発見」の項
①「構内の教育相談体制の活用」とあるが、相談の基本は「いつでも、どこでも、誰にでも」行なえることが必要。気軽に相談できる関係づくりとともに、すべての教職員が相談内容をきちんと受け止める力・感性を身につけることが必要。（中学校学習指導要領解説編「すべての教員が、何時でもどこでも行うもの」と記載されている。） 

（４）「いじめへの対処」の項
「後回しにしない」「いのちを守り抜く」ことを基本に位置づけ、明記すべき。 

（５）「重大事態への対処」の項
「調査結果の提供及び報告」では、被害を受けた児童生徒やその保護者に対しての説明は、被害者の真相を「知る権利」として明確にすべき。子どものプライバシーの保護を理由に制限をするべきではない。

前日に、（案）が配られ準備が十分には出来なかったのですが、以上の指摘を行ないました。今後も引き続き指摘並びに提案を行なっていこうと思います。

５月１２日から４週間程度、パブリックコメントが実施されます。ぜひご意見を出してください。

 【倉敷市いじめ問題対策基本方針】（案）をダウンロード（PDF544KB)