++末田まさひこ活動日誌++

再び、雪．．

↑家のベランダです

明日はどうなることやら。妻と息子の出勤、私も倉敷行きです。

「一人では、とても行けそうにないよう」（妻）

「一緒に行くかぁ」（私）

「帰りはどうやって帰るの？」（妻）

「それは、わからん」（私）

「じゃあ、兄ちゃん、帰りに迎えにきて」（妻）

「ああ、いいよ」（息子）

と、まあ、こんな感じです。

結構、息子は妻に優しい。妻も息子はかわいいらしい。

琴東学区日本共産党後援会 新年のつどい

　27日、前市議大塚とし子さんの自宅で、琴東学区日本共産党後援会新年のつどいが開かれ、私と日本共産党衆議院中国ブロック比例予定候補の石村智子さんが招かれ、それぞれお話をさせていただきました。

　私から市政の様子を報告し、石村さんから日本共産党の綱領を大いに語ってもらいました。

↑自作のパネルを使って語る、石村智子さん

　注）倉敷市児島琴浦東小学校区は児島地域の東側に位置しています。

　

上手いものです

↑下小川子ども会・平田子ども会による、祭りばやし「しゃぎり」

　倉敷市立児島小学校体育館で、第34回児島学区子ども会文化祭が開かれ、6つの子ども会から発表がありました。

　私の地元、板池子ども会は踊りでの出場でした。動きが激しくシャッタースピードが合わず、ピンボケ写真になってしまい、残念ながらUPできませんでした。

　出場する子ども会の数が少なくなってきましたが、参加した子ども達、頑張りました。

寒い日が続きます

　今日午前中は、「しんぶん赤旗日曜版」の配達と「後援会ニュース」の配布で地元をまわりました。

　「友達の子どもが今度4年生になって、学童クラブから出なくちゃいけないので困っている。4年生になってもみてもらえるという話を聞いたけれど」「感知式信号機の感知がおかしい、壊れているんじゃないないだろうか」など質問、要望がよせられます。

　学童保育については、国により「放課後児童クラブガイドライン」が策定され、倉敷市においてもガイドラインに沿った対応が求められています。12月市議会で私も質問しましたが、可能なクラブから4年生以上の保育も行う。との当局の考えですが、多くのクラブでは定員も一杯一杯で受け入れには規模拡大しかありません。しかし、学校にも空き教室もない、プレハブを建てようにも校地の余裕がない、など問題点が山積しています。けれども働く親にとっては深刻な問題です。対策が求められます。

　信号機の感知の問題は、自分も感じていたので、児島署に連絡して見てもらっています。やはり、おかしいようで業者に発注して修繕する。との連絡を受けています。

　地域を歩けば、いろいろと声がかかります。

　午後からは、唐琴地域を地域党支部の党員の方と訪問活動をおこないました

　寒い一日でしたが、元気がでる活動でもありました。

県政・市政報告会 児島会場

　児島マリンプール会議室をお借りして、12月議会報告をおこないました。寒い中参加してくださった方から、多くのご意見をいただきました。

　児島のまちづくり、児島市民病院、原油高騰問題、田の口地区の町並み保存、温暖化対策、鷲羽山エレベータ建設問題等など、課題山積です。

　今日の報告者は、赤坂てる子県議及び、田辺昭夫、田儀公夫、そして私の３市議でありました。

　

平成20年国民健康保険運営協議会開かれる

　倉敷市国民健康保険運営協議会が開かれました。

　法に基づき、市長から国保事業に関して協議会に諮問されます。諮問内容は、「平成20年度国民健康保険料について」でありますが、この件については次回（1月31日）の協議会で審議されます。

　今日は、①平成20年度の制度改正と経過措置について、②「倉敷市国民健康保険特定健診等実施計画」、についての報告あり審議がなされました。　

　特定健診は保険者（国保については倉敷市）が実施することになることから、危惧されている点について質問しました。それは、保険料が払えない方、資格証明書を受けている方が健診から排除されることはないのか、という問題です。

　当局は、「保険料滞納者、資格証明書発行者についても排除しない、受診券を発送する」と答えました。当然ですよね。

「障害者控除対象者認定」 今一歩、進めたい！

　1月21日付「全国商工新聞」に次の記事が掲載されていました。

　「京都府京丹後市で、ほぼすべての要介護認定者に障害者控除対象者認定書を個別に通知する措置が実現」

　昨年12月議会で、日本共産党市議の質問にこたえたものです。

　倉敷市では、一昨年12月議会での私の質問から、対象となっている方に、「障害者控除対象者認定申請」の郵便による個別の案内を行いました。前年までは18人の認定にとどまっていましたが、1000人を大きく超える認定が行われました。しかしながら、約半数の方の申請にとどまっています。

　京丹後市の取り組みに学びたいと思います。対象となっている方に、「申請書」を送るのではなくて、「証明書」そのものを送らせる。求めていきたいと思います。

モノクロ写真ではありません

↑雪景色の福南山

　今日は、「しんぶん赤旗」の早朝配達から始まりました。

　写真は、児島団地口交差点での朝宣伝を終えて、議会に向かう途中に撮影しました。

　福南山の北と南で雪の量が違います。福南山から南はやはり暖かい。

初めての雪かな？

　少しでも積もる雪を見るのは、初めての気がします。

　我が家、ベランダのベンチです。

　寒かったですね、午前中は児島田の口地域を、地元の同志とともに歩いていました。

　お昼、帰る頃に、みぞれから雪にかわりました。

1月18日開催「保健福祉委員会」報告

　8項目について当局より報告がなされました。

(1)　障害者自立支援法の抜本的な見直しに向けた緊急措置について
　新聞でも報道されましたが、利用者負担の見直しが実施されます。応益負担となり利用者が重い負担に悲鳴をあげています。この度の政府の負担軽減策は当然のことであり、国民の運動が政府を動かしたといえます。
　概要は、①低所得者世帯を中心とした利用者負担の軽減、②障害者の世帯範囲の見直し（「世帯」から「個人単位」に）、③障害児の世帯の負担軽減、などです。利用者負担額の軽減は7月から実施されます。

　　私は、「負担増の根本原因は応益負担にある。ここを改めなければいけない」、市として政府に対し応益負担の撤廃を強く求めることを要望しました。

　また、市の利用者負担独自軽減策は引き続き実施されます。

(2)　障害福祉サービス事業者の指定取消等について
　「地域支援センターたいむ・カプセル」の介護給付費等の不正請求事件

(3)　税制改正に伴う介護保険料の激変緩和処置の継続について
　平成20年度も19年度の激変緩和措置の継続を行います。政令改正で保険者（倉敷市）の判断での実施が可能となりました。市民の要望からすれば実施は当然のことであり、抜本的な見直しが求められます。

　自民・公明の税制改悪で、受け取る年金額は減るにもかかわらず、高齢者の非課税限度額の廃止、老年者控除の廃止、年金控除の縮小などにより見かけ上の所得が増え、課税世帯が急増しました。大きな負担が高齢者を襲ったわけです。税制改悪はそれだけにとどまらず、国保料、介護保険料などに連動し、負担が雪だるま式に増えました。わが党は一貫して反対してきました。

(4)　認知症対応型共同生活介護整備事業者の決定について
　倉敷西圏域におけるグループホームの事業者が、「医療法人誠和会」に決定しました。

(5)　介護保険福祉施設（特別養護老人ホーム）入所状況等調査結果について
　依然、特養の待機者は増加の一方です。平成19年10月末現在2,133人で、対前年比40人増です。特に在宅で待機の方が1，214人と半数を超えています。
　利用料の負担増で特養にもはいれない、在宅で充分な介護サービスも受けられない、どうしろというのでしょう。抜本策が求められます。私は、「待機者数がここ数年2000人で推移しているが、市の基本的な姿勢として、これで良しとするのか」と質しましたが、明確な答えはありません。

(6)　フェブリノゲン製剤納入医療機関公表に伴うC型肝炎ウイルス検診事業及び相談状況

(7)　特定健康診査・特定保健指導の自己負担について
　国保の特定健診保険料は、40歳～69歳までが個別健診で課税世帯2000円、非課税世帯600円、集団検診で課税世帯1000円、非課税世帯300円です。

　70歳以上は現在無料ですが、70歳～74歳までの特定健診と、75歳以上の後期高齢者の健康審査は、課税世帯600円、非課税世帯300円となります。

　健診後の特定保健指導の自己負担割合は、課税世帯は費用の1割、非課税世帯は0.3割となります。70歳～74歳はそれぞれ0.3割、0.1割です。

　これまで、70歳以上の方は無料で行われていました。自己負担額が高いか安いかの判断はぬきにしても、ここでも高齢者に対する負担増が行われます。健診受診率の向上につながるのか、疑問です。

(8)　倉敷市食育推進計画策定の答申について

　その他、委員から施設内で感染症が発生し、死亡者がでた特別養護老人ホーム「オレンジヒルズ」について、その後の経過の報告が求められました。

　私も、「倉敷市保健所としての指導のあり方はどうであったのか、施設側の感染症対策に対する取り組みはどうであったのか」、質問しました。
　保健所長は、「1月10日に立ち入り調査を行い、通報の遅れをはじめ、食品衛生法及び感染症法に基づき、命令に近い形で厳しく指導をおこなった。消毒も外部の業者におこなわせた」、感染症予防については「保健所として、年に１～2回感染症対策マニュアルの講習会を開いている。今回、1月10日に感染症まん延防止の留意点を各施設に出し注意を呼びかけた」と説明。
　「オレンジヒルズについては、前回の講習会にきておらず、また、他の施設と比べて危機管理が弱い」と答弁。施設側の危機管理意識・体制の弱さを指摘する形となりました。

　最後に、現在の石油高等問題で、保健福祉にかかわる部分での要望をおこないました。市議団の調査で要望が寄せられた、福祉作業所の暖房用灯油への補助、あるいは低所得者世帯に対する福祉灯油の実施など、を求めました。